"Финансовая газета. Региональный выпуск", 2008, N 37

Бельгия

Федеральные власти Бельгии намерены подвести под обложение НДС землю (размер ставки НДС - 21%). В настоящее время продажа земли освобождена от НДС, уплачивается лишь регистрационная пошлина в размере 10 - 12,5% в зависимости от региона, где находится земельный участок. В случае введения НДС на землю регистрационная пошлина в принципе должна быть отменена.
Намерение властей многими встречено с неодобрением, поскольку очевидно, что введение НДС на землю станет причиной роста стоимости жилья для частных лиц. Тем не менее бельгийские власти вынуждены подчиниться решениям Европейского союза, согласно которым НДС должны облагаться как жилище, так и земельный участок под ним. С другой стороны, обложение земли НДС позволит увеличить поступления в федеральный бюджет.
Налогообложению подлежит только участок земли под домом, если этот участок продается одновременно с домом их единым владельцем и при этом дом облагается НДС. Такое возможно, если в целях обложения НДС здание считается новым. Так, в Бельгии профессиональные застройщики обязаны уплачивать НДС при продаже новых зданий. В настоящее время при продаже нового строения вместе с участком земли, которое оно занимает, приходится разделять стоимость собственно здания и отдельно земельного участка. При начислении НДС учитывается стоимость здания, а при начислении регистрационного сбора - стоимость земли. В случае распространения НДС на земельный участок этим налогом будет облагаться целиком вся сделка.
По мнению экспертов, последствия обложения земли НДС различны для различных категорий налогоплательщиков. Например, покупатель здания - компания, зарегистрированная в качестве плательщика НДС, обычно может возместить налог. Так что такая компания сможет сэкономить на отмене регистрационного сбора. В то же время конечному покупателю как частному лицу, которое не имеет возможности получить возмещение НДС, придется тяжелее.
Предполагается, что в случае принятия соответствующих поправок в законодательство НДС на землю будет подлежать уплате по всем сделкам, заключенным с 15 августа текущего года.

Китай

В апреле текущего года размер ставки гербового сбора по операциям с ценными бумагами в Китае был снижен с 0,3 до 0,1%. Налог подлежит уплате как продавцом, так и покупателем акций, хотя ранее предполагалось, что одна из сторон сделки от уплаты сбора будет освобождена. Таким образом, ставка вернулась к значению конца мая прошлого года, когда китайские власти подняли ее с 0,1 до 0,3% с целью сдерживания рынка акций и обуздания инфляции. Снижение котировок на фондовом рынке создавало угрозу социальной стабильности в стране. При этом одновременно с падением стоимости акций росли цены на продовольствие. Как полагали аналитики, если после снижения гербового сбора рынок продолжил бы падение, которое он демонстрировал на протяжении полугода, то это оказало бы негативное влияние на реальную экономику, прежде всего на уровень внутреннего потребления. Однако сразу после объявления о снижении ставки гербового сбора биржевые котировки поднялись более чем на 9%. Это позволило впервые с октября 2001 г. зафиксировать рекордный рост котировок на протяжении одной торговой сессии.

* * *

Власти Китая совершенствуют механизм предоставления налоговых льгот компаниям, обладающим статусом так называемых предприятий новой высокой технологии. В соответствии с законом, вступившим в силу в январе текущего года, такие предприятия получили право обложения доходов по пониженной ставке (в размере 15%). Раньше подобным режимом налогообложения могли воспользоваться предприятия, размещенные в так называемых парках высоких технологий. При этом решение о присвоении соответствующего статуса принималось на местном уровне в условиях минимальных требований к налогоплательщикам.
В соответствии с новым подходом вводится требование "независимого владения ключевой интеллектуальной собственностью (ИС)". В случае невыполнения этого требования налогоплательщик вообще не может ставить вопрос о переходе на льготный режим налогообложения. На практике работающие в Китае транснациональные компании, зарегистрированные за рубежом, по ряду причин обладают правами на владение ИС на территории страны, где они зарегистрированы, либо централизованно на территории третьей страны, находящейся за пределами Китая. В результате новое требование "независимого владения ключевой ИС" может стать препятствием для получения налоговой льготы предприятием с иностранными инвестициями.
Основными требованиями, которым должно удовлетворять предприятие, претендующее на налоговую льготу, являются:
предприятие должно быть зарегистрировано в Китае (исключая Гонконг, Макао и Тайвань);
с момента регистрации предприятия должно пройти более одного года;
предприятие должно постоянно заниматься НИОКР и воплощать разработанную им ИС в конкретных товарах и услугах;
предприятие должно осуществлять хозяйственную деятельность в "зонах государственного стимулирования высоких технологий".

Франция

Европейский суд по правам человека постановил, что положения Налогового кодекса Франции, согласно которым налоговым органам разрешается проводить обыск в любом помещении, предназначенном для ведения предпринимательской деятельности, противоречат требованиям Европейской конвенции.
Соответствующее положение Налогового кодекса вступило в силу в 1984 г. Оно наделяет налоговые органы полномочиями проведения обысков в случае, если налогоплательщик подозревается в нарушении налогового законодательства. Обыск производится при наличии разрешения судьи. Для получения такого разрешения налоговое ведомство должно представить достаточное обоснование своих подозрений в совершении налогоплательщиком налоговых махинаций. Налоговые работники стремятся исключить использование тенденциозно подобранной ненадежной информации, переданной в налоговые органы конкурентом фирмы или уволенным ею сотрудником. В связи с этим судье приходится, прежде чем он примет решение, проштудировать сотни, а то и тысячи страниц дела. Обыск проводится при наличии подозрений, т.е. если у налоговых органов нет четких свидетельств, указывающих на налоговые махинации. Получается, что судья должен давать оценку обоснованности подозрений налоговых работников.
Европейский суд по правам человека обосновывает свою позицию двумя обстоятельствами. Во-первых, решение судьи санкционировать обыск может быть оспорено с формальной точки зрения. Во-вторых, нельзя достаточно серьезно проверить надежность документов, использованных судьей при принятии решения.

Е.Воловик
Подписано в печать
10.09.2008